Άλλο απιστία, άλλο αμνηστία!

Σύμφωνα με το άρ. 78 Ν. 4146/18 Απριλίου 2013 “Διαμόρφωση φιλικού αναπτυξιακού περιβάλλοντος για τις στρατηγικές και ιδιωτικές επενδύσεις και άλλες διατάξεις

Δεν συνιστά απιστία κατά την έννοια των άρ. 256 και 390 ΠΚ για τον Πρόεδρο, τα μέλη του ΔΣ και τα στελέχη των τραπεζών η σύναψη δανείων πάσης φύσεως με νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, του ευρύτερου δημοσίου τομέα, όπως αυτός οριοθετείται κατά νόμο, καθώς και η εν γένει παροχή πιστώσεων σε αυτά, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις: α) υφίστανται αποφάσεις των θεσμοθετημένων εγκριτικών επιτροπών ή οργάνων κάθε τράπεζας, και β) τηρήθηκαν κατά την χορήγησή τους οι σχετικές κανονιστικές πράξεις της Τράπεζας της Ελλάδος (ΠΔΤΕ).

Σύμφωνα όμως και το άρ. 47 παρ. 3 και 4 Σ

3. Αμνηστία παρέχεται μόνο για πολιτικά εγκλήματα, με νόμο που ψηφίζεται από την Ολομέλεια της Βουλής με πλειοψηφία των τριών πέμπτων του όλου αριθμού των βουλευτών.
4. Αμνηστία για κοινά εγκλήματα δεν παρέχεται ούτε με νόμο.

Αμνηστία λοιπόν δεν χωρεί στα κοινά εγκλήματα ούτε και με τυπικό νόμο. Η Βουλή δεν είναι παντοδύναμη εν προκειμένω. Kαι ορθώς, για να μην γίνεται ακριβώς αυτό που πάει να γίνη: για να μην μπορή η κάθε κοινοβουλευτική πλειοψηφία να αμνηστεύη αντ χοκ τα εγκλήματα των δικών της παιδιών.

Read moreΆλλο απιστία, άλλο αμνηστία!

Η ελευθερία της έκφρασης του βουλευτή εντός της Βουλής των Ελλήνων

Σύμφωνα με το άρ. 75 παρ. 2 του Κανονισμού της Βουλής

Oι Boυλευτές έχoυν απεριόριστo τo δικαίωμα της γνώμης και ψήφoυ κατά συνείδηση.

Η ρύθμιση αυτή επαναλαμβάνει την ταυτόσημη διάταξη του άρ. 60 παρ. 1 Σ. Ο βουλευτής, όπως έχω πει και στο παρελθόν, και να με συμπαθά το Ιδεοδικείο, απολαμβάνει ιδιαίτερη, αυξημένη προστασία της ελευθερίας του λόγου του. Όλοι οι πιθανοί περιορισμοί σε αυτήν δεν αφορούν το περιεχόμενο των απόψεων, ήτοι το τι του βουλευτικού λόγου, αλλά μόνο το πώς.

Πράγματι, το ίδιο άρ. 75 παρ. 3 του Κανονισμού εισάγει κάποιες υποχρεώσεις των βουλευτών:

Στις συνεδριάσεις της Boυλής oι Boυλευτές oφείλoυν: α) να εμφανίζoνται και να συμπεριφέρoνται με τρόπo πoυ να ανταπoκρίνεται πρoς τη σoβαρότητα τoυ επιτελoύμενoυ έργoυ· β) να απoφεύγoυν ενέργειες πoυ παρενoχλoύν την άνετη διεξαγωγή των εργασιών και γ) να συμβάλλoυν καθένας ατoμικά στην ευπρεπή εμφάνιση της Boυλής.

Read moreΗ ελευθερία της έκφρασης του βουλευτή εντός της Βουλής των Ελλήνων

Δημοκρατικός συγκεντρωτισμός;

Καταρχάς παραθέτω απόσπασμα της αγόρευσης στην Βουλή στις 11Νοε12 του Υπουργού Αναπληρωτή επί των Εσωτερικών Χαραλάμπους Αθανασίου, ναι, του γνωστού:

Η αναθεώρηση του Συντάγματος θα ανοίξει όπου είναι. […]

Επιτρέψτε μου να διατυπώσω κάποιες σκέψεις με αφορμή την απομάκρυνση πολλών συναδέλφων μας από τα κόμματά τους όταν ψήφισαν το μεσοπρόθεσμο. Και πρέπει να πω επειδή πολύ το υποστηρίζουν –και πρέπει να το δούμε, το λέω ως προβληματισμό χωρίς καμία διάθεση να πάρω θέση αυτή τη στιγμή ή να μειώσω οποιονδήποτε- ότι η διάταξη του άρθρου 60 του Συντάγματος που λέει ότι οι Βουλευτές έχουν απεριόριστη ελεύθερη γνώμη μέχρι που πάει; Είναι χωρίς όρια; Ποια είναι τα όρια που διαγράφει το Σύνταγμα και περιορίζει αυτό το δικαίωμα; Είναι τα όρια του άρθρου 29 του Συντάγματος των οργανωμένων κομμάτων. Δεν είναι δυνατόν ένα κόμμα να παίρνει στα όριά του, στην κοινοβουλευτική του ομάδα αποφάσεις και να ανατρέπονται από μεμονωμένα άτομα τη στιγμή που είναι αποφάσεις καταστατικού με προγραμματισμό. Ούτε είναι σωστό αυτό που λέγεται «είμαι εκπρόσωπος του έθνους». Ναι, κύριε είσαι εκπρόσωπος και σε βγάζει ο λαός αλλά σε ένα πρόγραμμα που σε επιλέγει ως ικανότερο μεταξύ πολλών ικανών μόνο και μόνο για να εφαρμόσεις το συγκεκριμένο πρόγραμμα.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πιστεύω αυτά τα θέματα να τα δούμε στην αναθεώρηση του Συντάγματος γιατί δεν είναι δυνατόν να αλλοιώνονται έτσι οι πλειοψηφίες των κομμάτων.

Read moreΔημοκρατικός συγκεντρωτισμός;

Κοινοβουλευτικά άτακτα

Η κοινοβουλευτική επικαιρότητα ποτέ δεν μας αφήνει παραπονεμένους. Οι παραστάτες του ελληνικού λαού, αντιπροσωπευτικά ανθρωπολογικά δείγματα των οποίων εκθέτω κατωτέρω, παρέχουν πάντοτε αφορμές εμβάθυνσης στο Κοινοβουλευτικό.

Γεώργιος Γερμενής

Read moreΚοινοβουλευτικά άτακτα

Πέντε πράγματα που πάντα θέλατε να μάθετε για τις Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου, αλλά φοβόσασταν να ρωτήσετε

Ευκολάκι το σημερινό. Η επικαιρότητα ομιλεί περί πράξεων νομοθετικού περιεχομένου (ΠΝΠ). Να το θυμηθούμε λίγο και αυτό, μιας και ξεσκονίζουμε το Συνταγματικό μας αυτόν τον καιρό: Σύμφωνα με το άρ. 44 παρ. 1 Σ: Σε έκτακτες περιπτώσεις εξαιρετικά επείγουσες και απρόβλεπτης ανάγκης ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας μπορεί, ύστερα από πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου, να εκδίδει … Read more Πέντε πράγματα που πάντα θέλατε να μάθετε για τις Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου, αλλά φοβόσασταν να ρωτήσετε

Περί κοινοβουλευτισμού

Όπως προείπαμε, μαζευτήκαμε 11 εκατομμύρια συνταγματολόγοι και λέμε ο καθένας ο μακρύ του και το κοντό του.

Αλλά επειδή το λένε μακρύτερο και μερικοί πιο κοντό, καλό είναι να διακρίνουμε τους μεν από τους δε.

Δύσκολο πράγμα ο κοινοβουλευτισμός. Ειδικά για τους αντικοινοβουλευτικούς και για τους εξωκοινοβουλευτικούς.

Read moreΠερί κοινοβουλευτισμού

Μια Βουλη με Λαμψη, μια Βουλη σαπουνοπερα

Ο νεος εκλογικος νομος εφερε καμποσα καινοφανη αποτελεσματα σε αυτες τις εκλογες και δεν μπορω να σιγουρευτω αν οι πολιτικοι που εγραψαν τον νομο τα ειχαν προβλεψει. Το προφανεστερο και ισως σημαντικοτερο ειναι η ισχνη αυτοδυναμια της ΝΔ. Με 153 (διορθωση: με 152) βουλευτες δεν μπορεις να κανεις και πολυ ριζοσπαστικο εργο. Αρα αν η ΝΔ ειχε καποιο πλανο ενεργειων για την χωρα θα καταφερει να εφαρμοσει πολυ λιγοτερο αποσο θελει ή ειναι οφελιμο για την χωρα (το ασφαλιστικο φαινεται να ειναι παλι ο μεγαλος χαμενος με ισως ολεθριες συνεπειες για το μελλον).

Οι θετικες μεταρρυθμισεις θα μειωθουν λοιπον, αλλα θα αυξηθουν και οι αρνητικες κινησεις. Οπως ανεφερε ο Γιωργος, οταν καθε βο(υ)λευτης της ΝΔ γινεται ξαφνικα παιχτης κλειδι για την σταθεροτητα της κυβερνησης (2 παραιτησεις φτανουν για καταρρευση της κυβερνησης, α λα 1993), πρεπει να αναμενουμε πολυ περισσοτερο λαϊκισμο και ειδικοτερα σπαταλη χρηματων για χαϊδεμα βολευτων που με την σειρα τους θα τα ριχνουν σε αχρηστα εργα για χαϊδεμα των ψηφοφορων σε καθε μικρη περιφερεια, αθροες προσληψεις για στηριξη του βολευτη κτλ Δεν μου φτιαχνεις κυριε Καραμανλη ενα ΑΕΙ στο χωριο που εκλεγομαι? Παραιτουμαι! Δεν προσλαμβανεις τον ξαδερφο μου, μπατζανακη, τον θυρωρο μου, δεν βολευεις το ανιψιο μιας μακρινης μου θειας ή εναν φανατικο μου αφισοκολλητη τελοσπαντων? Μαζευω αλλους δυο και σου ριχνουμε την κυβερνηση! Θα εχουμε δηλαδη σε καθε ψηφοφορια μια τρομερη σαπουνοπερα, με ιντριγκες και παρασκηνιακες διαπραγματευσεις, με καθε κυβερνητικο βολευτη να εξασφαλιζει σημαντικα ανταλλαγματα εις βαρος του κοινου οφελους για καθε ψηφο που θα δινει.

Απο την αλλη σε μια χωρα που η εσωκομματικη πειθαρχια ειναι παντοδυναμος θεσμος, δεν μπορουμε καν να περιμενουμε στηριξη μεταρρυθμισεων απο αλλα κομματα της αντιπολιτευσης, ειδικα οταν μιλαμε για κομματα χωρις εμπειρους βουλευτες με αυτονομες δυνατες προσωπικοτητες, που θα τολμησουν να σπασουν την πειθαρχια. Και εδω ερχομαι στο αλλο φαινομενο, η Βουλη θα μοιαζει με σαπουνοπερα γιατι εν τελει πολλοι νεοι βουλευτες προερχονται απο χωρους που ειναι μαλλον υλικο για σαπουνοπερες παρα για πολιτικη!

Read moreΜια Βουλη με Λαμψη, μια Βουλη σαπουνοπερα